外交部重申聯大2758號決議未提台灣 籲國際勿作排除參與依據

重點整理

• 第81屆聯合國大會期間，外交部發布新聞稿說明對聯大第2758號決議的立場。
• 外交部指出，該決議全文未提及台灣，也未授權中國在聯合國體系代表台灣。
• 外交部強調，中華民國台灣與中華人民共和國互不隸屬，僅民選政府能代表台灣人民。
• 美、日、歐盟等多國及國際組織近期對2758號決議與台灣參與問題表達關注。

事件背景

根據《中華新聞雲》報導，聯合國大會於1971年10月25日通過第2758號決議，核心為處理中華人民共和國在聯合國的中國代表權問題。近年來，中國在雙邊及多邊場合持續強化對該決議的特定解讀，將其延伸至台灣參與國際組織及多邊機制的問題上。隨著第81屆聯合國大會在紐約舉行，以及2026年即將迎來該決議通過55周年，台灣參與國際體系的爭議再次成為外交討論焦點。

為何重要

此議題涉及聯合國代表權的解讀、台海政治現狀及台灣的國際參與空間。外交部釐清2758號決議並未決定台灣地位，旨在呼籲國際社會與聯合國維持中立，防範該決議被不當延伸為排除台灣參與國際事務的法律依據。這不僅攸關台灣能否實質參與全球公共議題，也牽動以規則為基礎的國際秩序。

外交部法理與民主脈絡論述

外交部在9月26日發布的第468號新聞稿中，從戰後國際秩序及台灣政治發展角度提出說明。外交部表示，二戰結束後，《舊金山和約》取代了《開羅宣言》及《波茲坦公告》等政治文件，且相關和約並未將台灣交由中華人民共和國。此外，台灣自1980年代中期推動政治自由化與民主化，1996年完成首次總統直選，並歷經多次政黨輪替，已形成由人民選出的中央行政及立法體制，具備自主參與國際事務的能力。

國際社會的聲援與未來展望

針對台灣的國際參與，外交部點名感謝美國、日本、英國、瑞典、荷蘭、澳洲、加拿大、捷克、比利時及歐盟等行政或立法機構，以及「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）與「全美議會交流理事會」（ALEC）等組織的關注。這些國際夥伴的討論有助於凸顯不同國家及組織對該決議適用範圍的不同理解。

外交部重申，台灣期望能在區域和平、全球穩定及人類福祉等全球公共議題上提供貢獻。未來各國政府對2758號決議適用範圍的表述，以及聯合國相關機制如何處理涉及台灣的多邊議題，將是持續牽動台灣外交發展的觀察重點。