江啟臣 × 李中愛台中深化聯合服務　中央地方協力把公共服務做到社區

波新聞─蓋宇仁／台中

市民遇到道路交通、環境、教育、法律、社福、就業、防災防詐等問題，不必再煩惱「到底該找哪個單位」。江啟臣副院長×李中愛台中聯合服務處以「依法服務、尊重專業、中央地方協力」為原則，整合陳情受理、制度資訊、資源轉介、行政協調及政策回饋等功能，協助台中市民更快速找到正確的政府與專業服務窗口。
服務團隊表示，市民生活中的問題往往不會按照政府機關的組織分工發生，一件事情可能同時涉及中央、地方及不同專業體系。因此，聯合服務處成立的目的，不是建立另一個行政或司法機關，而是運用民意代表貼近第一線的優勢，成為居民與政府制度之間更順暢的橋梁。
服務團隊指出，聯合服務的基本精神就是「有事情，有人聽；不知道找誰，有人幫忙找；需要專業，就協助找到正確的專業窗口。」第一步不是推開問題，而是先把問題聽懂，再依法找到真正有權處理的機關。
在地方市政方面，涉及道路、交通、公園、排水、環境、市場、商圈、教育、文化及社會福利等問題，可依權責協助市民向台中市政府相關機關反映；涉及中央法規、中央行政機關或全國性政策的事項，則協助向中央相關制度反映，讓市民不必先自行判斷問題究竟屬於中央或地方權責。
針對法律相關問題，服務處可協助市民了解政府公開程序資訊，並依需求連結法律扶助、律師諮詢、調解、消費者保護、勞動權益等正式服務資源。不過，服務團隊強調，聯合服務處不會介入司法案件結果，也不要求法官、檢察官或警方作成特定決定，更不會以政治關係取得依法不得提供的案件資訊。
服務團隊表示，「政治可以協助人民找到司法，但不能替司法決定結果。」聯合服務處將維持清楚的權力與法遵界線，不取代律師及其他法律專業人員，也不以民意服務取代行政機關依法審查的法定職權。
對於犯罪被害人及其家庭，服務處也將在尊重當事人意願、隱私及現行制度的前提下，協助了解犯罪被害人保護、法律扶助、醫療、心理、社福及就業等正式資源。服務團隊指出，犯罪發生後，被害人面對的往往不只有司法程序，醫療、心理創傷、經濟中斷、工作及家庭照顧等問題，也可能成為長期生活課題，因此除了司法依法處理案件，也應協助被害人找到生活重建的下一步。
面對高齡化及家庭照顧需求，聯合服務處也將協助居民了解長照、急難救助、身心障礙、兒少家庭、弱勢家庭、婦女、新住民、就業及職業訓練等政府與合法公益資源。不過，各項福利資格、補助及行政處分仍由主管機關依法審查，服務處不會對市民承諾特定核准結果。
服務團隊強調，聯合服務不是「找民代就一定會過」，而是希望讓每一個符合條件的市民，都能更順利走進正常行政程序；能協助的依法協助，需要專業的協助找到專業，屬於政府權責的則協助找到主管機關，無法介入的事項也會清楚向居民說明界線。
此外，服務處也將關注更生保護、就業、職業訓練、社福及家庭支持等資源，協助願意重新開始生活的人了解合法服務管道。服務團隊表示，服務處不執行保護管束、不取代觀護人，也不介入司法處遇，但穩定就業、重新建立家庭及社會支持，有助於降低再次陷入犯罪與生活危機的風險，這也是安全社區的重要一環。
在社區安全方面，服務處將持續推動防災、急救、防詐、數位安全、資訊識讀、避難資訊、全民國防教育及社區韌性等公共教育。若民眾正在面臨犯罪、暴力、火災、重大事故或其他立即危及生命安全的情況，仍應優先聯絡警察、消防及依法設置的緊急保護體系；後續行政、法律及生活需求，再由服務團隊協助銜接相關制度。
服務團隊指出，聯合服務也不希望公共服務停留在「一案一辦」。如果相同問題持續出現，就可能反映共同性的行政或制度問題。因此，在遵守個人資料及隱私保護原則下，服務團隊將把第一線反覆出現的公共問題分類整理，地方市政事項可作為地方治理、議會監督及政策建議參考，涉及中央法規或全國性政策者，則向中央相關體系反映。
服務團隊表示，希望逐步形成「社區需求、民意服務、地方治理、中央政策、制度改善，再回到社區」的公共治理循環。居民的一件生活小事，不一定只是一件陳情案，也可能成為政府發現制度不足、進一步改善公共服務的起點。
江啟臣副院長×李中愛台中聯合服務處表示，未來將持續深化「不怕問錯地方」的服務理念。服務處不是法院、警察局、社會局、醫院或律師事務所，也不會宣稱什麼問題都能處理；真正負責任的公共服務，是清楚知道每一項公權力與專業工作的界線，同時協助居民找到下一步該走的路。
服務處強調，將從一條道路、一位長輩、一個家庭、一件法律問題開始，把第一線民意帶進市政、議會及中央政策，再將制度改善帶回生活現場，落實「不是替人民繞過制度，而是讓人民更容易走進制度；不是利用政治改變個案結果，而是利用民主改善公共制度」的服務理念。
江啟臣×李中愛台中聯合服務處以「深耕社區、依法服務」為核心，持續推動中央地方協力，期盼讓民意服務更貼近市民日常，也讓公共制度更能回應台中社區實際需求。