美國無人機關稅正式生效！最高100%劍指中國供應鏈，台灣業者也面臨供應鏈重組

(圖/ 中華超傳媒 AI圖片)

美國無人機關稅政策於2026年9月3日正式生效，針對特定無人機、無人機零組件及相關設備課徵最高100%關稅，美國政府以國家安全與降低外國供應鏈依賴為由，推動無人機產業加速在地化。

美國無人機關稅上路，最高100%稅率瞄準高敏感度產品

美國無人機關稅正式進入實施階段，華府此次將無人機產業納入國家安全與供應鏈政策框架，對不同類型產品設定25%與100%兩級關稅，政策重點並非單純增加進口成本，而是試圖改變美國無人機產業長期高度依賴海外製造與零組件供應的結構。

美國總統川普在8月13日簽署相關公告，美國政府援引商務部依《貿易擴張法》第232條所進行的調查結果，認定無人機及相關零組件進口規模與供應情況可能對美國國家安全造成威脅，因此決定透過關稅調整進口結構，同時鼓勵企業把製造能力移回美國。

依據白宮公告，最大起飛重量超過25公斤的無人機，以及整合熱成像功能的無人機，列入100%關稅範圍；部分無人機起降站與關鍵零組件也適用100%稅率。重量25公斤以下、且不具特定高敏感功能的部分無人機，則適用25%關稅。

這代表美國並不是單純按照「中國製」與「非中國製」進行二分，而是先按照產品性能、重量與安全敏感程度建立關稅分類，再搭配原產地與供應鏈條件設定不同待遇。

從產品關稅轉向供應鏈安全，美國政策意圖更加明確

這波政策的另一個關鍵，在於美國政府同時建立「在地製造」誘因。白宮表示，美國目前需要快速擴充無人機、零組件及次組件的國內生產能力，以支應軍事與商業需求。新政策也授權商務部建立相關在岸製造計畫，鼓勵企業投資美國本土的無人機與零組件生產設施。

因此，100%關稅的真正影響，可能不只反映在美國市場售價，而是迫使無人機業者重新計算製造地、零組件來源、認證與物流成本。換句話說，美國正在把無人機從一般消費電子產品，逐步拉進「戰略供應鏈」管理範圍。這種政策方向與近年美國針對半導體、人工智慧、先進製造等科技產業採取的供應鏈安全思維具有一定一致性。

台灣並非直接面對100%關稅，但供應鏈條件成為關鍵

對台灣業者而言，此次政策尤其值得注意的並非單純的100%稅率，而是美國對台灣產品設計了不同的關稅上限。白宮公告指出，來自台灣、日本、韓國、歐盟、瑞士及列支敦斯登的無人機與相關產品，如果符合特定條件，包括關鍵零組件與技術大部分來自美國、台灣或其他指定夥伴地區，其適用關稅最高不超過15%；英國產品則有10%的上限。

這項設計使台灣無人機產業出現一個新的競爭條件：產品本身在哪裡製造只是第一層問題，關鍵零組件與技術究竟來自哪裡，可能同樣決定最終進入美國市場的成本。

對台灣供應鏈而言，若能符合美方要求，台灣產品相較於遭遇100%稅率的高敏感度外國產品，仍具有一定市場優勢；但另一方面，也可能增加企業進行供應鏈透明化、原產地管理與零組件認證的成本。

中美無人機供應鏈角力同步升溫

美國加徵關稅並非孤立事件。中國商務部早在8月5日便宣布，針對列入兩用物項出口管制清單的無人機、關鍵零部件與相關技術對美出口，採取逐案從嚴審核，不再適用相關許可便利措施。

中國商務部後續也公開批評美國以國家安全為由實施無人機232關稅，認為此舉將影響全球無人機產供鏈與市場競爭環境，並要求美方撤回相關措施。

這使無人機產業形成與半導體、AI及其他戰略科技產業相似的發展趨勢：產品競爭逐漸從單純的價格與性能比較，延伸至「誰掌握供應鏈、誰能取得關鍵技術、誰能符合國家安全要求」。

DJI成為觀察焦點，法律戰仍在持續

中國大疆創新（DJI）是這場供應鏈重組中最受關注的企業之一。DJI長期在全球消費型無人機市場占有重要地位，但美國對其安全與軍事關聯性的質疑已持續多年。2026年8月，美國聯邦上訴法院要求下級法院重新審視DJI是否應繼續列在美國國防部相關黑名單；法院認為，先前判決存在未充分說明國防部相關理由的問題。DJI則否認自己屬於軍事企業，並持續透過法律程序爭取移除相關名單。

因此，這次關稅政策對DJI等中國無人機業者的影響，不能單純理解為「產品變貴」。當關稅、出口管制、政府採購限制與企業黑名單等政策工具同時出現，企業進入美國市場的門檻也會同步提高。

100%關稅之後，美國無人機市場可能出現三種變化

第一種變化，是製造基地重新配置。如果企業希望避開高額關稅，就必須考慮在美國建立製造能力，或與符合美方要求的供應商合作。白宮此次特別設置在岸製造誘因，正是希望將關稅壓力轉化為企業投資美國的動力。

第二種變化，是零組件供應鏈重新洗牌。無人機並非單一產品，而是由飛控、影像、感測器、通訊、電池、馬達與其他電子零組件組成。當美國開始從整機延伸到關鍵零組件，企業必須重新檢視供應商來源與產品原產地，供應鏈管理的重要性將進一步提升。

第三種變化，則是價格與市場競爭結構改變。高關稅可能讓部分海外產品在美國市場的價格競爭力下降，短期內有利於美國本土業者或符合盟友供應鏈條件的企業。但若美國國內產能無法快速補上，也可能使部分產品面臨成本增加與供應選擇縮減的問題。

因此，這項政策最後能否達到「降低外國依賴」的目標，關鍵不只在於關稅高低，而在於美國本土產能能否真正建立。

無人機產業進入「安全認證＋供應鏈」新競爭時代

從全球產業角度來看，美國這波政策可能成為無人機產業的一個分水嶺。過去無人機市場主要比拚飛行性能、影像能力、價格與軟體功能；如今，企業還必須面對國家安全審查、供應鏈來源、關鍵零組件控制與市場准入等因素。

對台灣、日本、韓國及歐洲業者而言，美國所設定的較低關稅上限提供了一定的市場機會，但同時也提高了供應鏈透明度與在地化程度的重要性。而對中國業者而言，美國關稅政策與中國自身的出口管制措施若持續並行，未來無人機產業可能進一步出現市場區隔。

目前可以確定的是，美國無人機關稅已正式生效，但政策最終能否成功帶動美國本土製造擴張、降低對中國供應鏈依賴，以及是否推高美國市場成本，仍需要後續產能投資、企業布局與實際貿易數據才能判斷。換句話說，100%關稅只是政策起點，真正的產業變局將發生在企業如何重新布局全球無人機供應鏈。

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(文/ 記者 郭紋雅)